Som led i Danmarks oprustning og styrkelse af forsyningssikkerheden har genetablering af national ammunitionsproduktion været et centralt politisk og strategisk mål. I den forbindelse har Gorrissen Federspiel rådgivet den nordiske forsvarsindustrivirksomhed Nammo AS i forbindelse med etableringen af en produktionsfabrik for ammunition for både små og store kalibre i Danmark. 

Gorrissen Federspiels rådgivning omfattede bistand til Nammo i budprocessen og forhandlingerne om indgåelsen af en rammeaftale med Forsvarsministeriets Materiel- og Indkøbsstyrelse (FMI). Rådgivningen fandt sted i en proces præget af særdeles komplekse og til tider modstridende krav og interesser. 

Rådgivning i et komplekst interessefelt 

Udfordringen bestod i at rådgive i et felt, hvor krav til national forsyningssikkerhed, politiske hensyn og produktion af militært materiel skulle balanceres med Nammos kommercielle interesser og behov for en langvarig kunderelation med FMI. Samtidig skulle der findes løsninger på udfordringer, som ikke umiddelbart lod sig løse inden for de eksisterende rammer. 

“Der var behov for at skabe løsninger, der både tilgodeså statens strategiske interesser og gav grundlag for en kommercielt bæredygtig produktion,” lyder det fra Thomas Maaberg Hansen, Partner ved Gorrissen Federspiel. 

Forhandlinger og strategisk juridisk rådgivning 

Gennem strategisk juridisk rådgivning og tætte forhandlinger lykkedes det parterne og deres juridiske rådgivere at skabe et aftalegrundlag, der gjorde det muligt at bringe projektet videre. Målet var at skabe balance mellem på den ene side statens behov for forsyningssikkerhed og langsigtede leverancegarantier og på den anden side at sikre en kommercielt attraktiv og holdbar løsning for Nammo. 

Denne balance blev blandt andet opnået ved, at Erhvervsministeriet på vegne af den danske stat indtrådte som medejer i Nammo Denmark A/S med en minoritetsejerandel. 

Aftalen mellem Nammo og FMI har sat rammen for genetablering af ammunitionsproduktion på fabrikken i Elling. Aftalen markerer en milepæl, da det er den første aftale af sin art, der bringer ammunitionsproduktion tilbage til dansk jord, og hvor staten engagerer sig i dansk forsvarsindustri med et statsligt ejerskab i form af en minoritetsejerandel i Nammo Denmark A/S. 

Aftalen vil sikre adgang til en strategisk kapacitet og styrke den danske forsyningssikkerhed og resiliens. Samtidig er den et vigtigt skridt mod at sikre, at Danmark kan opretholde sin militære kapacitet og sit militære beredskab i en stadig mere usikker verden. 

En del af et nordisk partnerskab 

Aftalen indgår samtidig som en byggesten i det strategiske partnerskab på tværs af hele Norden. Partnerskabet har fokus på fælles indkøb, øget produktionskapacitet og en mere koordineret indsats til støtte for et integreret og tættere nordisk forsvarssamarbejde.