Private hjemmehjælpsleverandører kan også få andel i puljemidler til etablering af faste teams

Ældreministeriet har netop offentliggjort et notat til landets kommuner om rammerne for, hvordan også private hjemmehjælpsleverandører kan få del i midlerne fra puljen til etablering af faste teams.

I notatet beskriver Ældreministeriet – med bistand fra Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen – hvordan kommuner, der benytter henholdsvis godkendelsesmodellen og udbudsmodellen, kan eller skal forholde sig til deres private leverandører i relation til adgangen til puljemidlerne.

Kort fortalt betyder det, at kommuner, der anvender godkendelsesmodellen, skal lade de midler, de modtager til implementeringen af faste teams, indgå i beregningsgrundlaget for de private leverandørers afregningspris.

Krav om ingen grundlæggende ændringer af kontrakterne
For kommuner, der anvender udbudsmodellen, afhænger det af den konkrete kontrakt, der er indgået med den enkelte leverandør. Her gælder som udgangspunkt et krav om, at der ikke må foretages "grundlæggende ændringer" af kontrakterne, hvis private leverandører skal have adgang til puljemidlerne.

Der kan dog være mulighed for dette, hvis en af udbudslovens særlige ændringsbestemmelser finder anvendelse. Det drejer sig især om udbudslovens §179, som vedrører ændringer, der er forudset i kontrakter, udbudslovens §180, som omhandler ændringer under bagatelgrænsen og udbudslovens §183, som giver mulighed for ændringer som følge af forhold, der ikke kunne forudses af en påpasselig ordregiver.

Dansk Erhverv bemærker
Set fra Dansk Erhvervs perspektiv er det afgørende, at der er ligestilling mellem offentlige og private aktører, så alle leverandører får mulighed for at levere de samme ydelser til borgerne på lige økonomiske vilkår.

Det kræver, at kommunerne – når hjemmehjælpen er udbudt – i videst muligt omfang benytter de muligheder, udbudsloven giver. Selvom mange kommuner ønsker at sikre fair konkurrence blandt leverandørerne, ser vi desværre også eksempler på kommuner, der "gemmer sig" bag udbudsreglerne og bruger dem som begrundelse for ikke at give private leverandører adgang til puljemidlerne. Det er naturligvis ikke acceptabelt.

Med dette notat har Ældreministeriet nu præciseret de muligheder, som udbudsloven giver. Dansk Erhverv opfordrer derfor alle kommuner til at benytte disse muligheder, så private leverandører også får adgang til puljemidlerne til etablering af faste teams.