4,3 mia. kr. i told på danske varer i 2025
I løbet af 2025 er USA’s toldsatser for import fra Danmark mangedoblet. I hele 2025 har USA betalt 4,3 mia. kr. i told på importerede varer
fra Danmark. Til sammenligning blev der i hele 2024 betalt 0,4 mia. kr.
APRIL 2026
På baggrund af data fra United States International Trade Commission har Dansk Erhverv undersøgt omfanget af told på USA’s vareimport fra Danmark.
Den højere told på varer importeret fra Danmark er steget kraftigt. I hele 2025 blev der i USA betalt 4,3 mia. kr. i told på varer, der er importeret fra Danmark. Det er betydeligt højere end hele 2024, hvor der til sammenligning blev betalt 0,4 mia. kr. Det er særligt bemærkelsesværdigt, at i 2025 var tolden på danske varer større end i årene 2013- 2024 tilsammen. Det vil sige, at der i 2025 er blevet betalt mere i told end de foregående 12 år tilsammen. Den højere told på den amerikanske import af danske varer er særligt steget siden april, hvor USA implementerede en højere standstold på varer fra en række lande, herunder EU.
Ovenpå mange år uden told er tolden nu en hovedregel
I de seneste 15 år har den handelsvægtede told på vareimport fra Danmark været stabil og lav på 0,5-1 pct., men siden april er den handelsvægtede told vokset kraftigt. I deccember 2025 var den handelsvægtede toldsats på amerikansk import fra Danmark steget til 9,3 pct. Det er markant højere end december 2024, hvor den handelsvægtede toldsats var 0,6 pct.
De fleste varer, som USA importerer fra Danmark, er belagt med en fast told på 15 pct., men en række varer er undtaget for told. Dertil en billedet yderligere kompliceret af, at nogle varer er belagt med en ekstratold. Det drejer sig om fx stål og jern.
Der kan dog være udfordringer ved at udregne den handelsvægtede toldsats for amerikansk import fra Danmark, fordi de varer, der importeres, kan ændre sig i løbet af tidsserien. Det er en udfordring, fordi de forskellige varer er belagt med varierende toldsatser.
Det har udviklingen i løbet af 2025 været præget af. USA har haft en ekstraordinær stor import af tårne og gittermaster af jern og stål fra Danmark.
I perioden maj 2025 til december 2025 har tårne og gittermaster af jern og stål udgjort ca. 6 pct. af USA’s import fra Danmark. Det skal sammenholdes med at i samme periode af 2025 udgjorde denne varegruppe ca. 1 pct. Der er altså sket en markant stigning i USA’s import af tårne og gittermaster af jern og stål. Tilmed er denne varegruppe omfattet af den ekstraordinært høje told på jern og stål.
Denne høje toldsats på tårne og gittermaster af jern og stål kombineret med at denne varekode udgør en meget større andel af USA’s samlede import fra Danmark, gør at Danmarks samlede handelsvægtede toldsats vokser ekstraordinært meget. Hvis sammensætningen af importen fra Danmark i 2025 var som i 2024, ville den handelsvægtede told have været lavere.
Alene tårne og gittermaster af jern og stål udgør 27 pct. af den samlede told på varer importeret fra Danmark i perioden maj 2025 til december 2025.
Der er ikke data for, hvad tårne og gittermaster af jern og stål bliver brugt til og hvilken branchen i Danmark, der leverer det til USA, men det er sandsynligt, at de bliver brugt til blandt andet udbygning af vind i USA. Vi har historisk set meget store udsving i hvor stor en andel, tårne og gittermaster af jern og stål udgør af USA’s import fra Danmark. Det kan skyldes, at der er enkeltleverancer af tårne og gittermaster, som ekstraordinært får importen til at stige i enkelte måneder, og skrumpe eller forsvinde de følgende måneder. Det er fx tilfældet i november, hvor der ikke var import af denne varegruppe fra Danmark. Det kan derfor være hensigtsmæssigt at se på den handelsvægtede toldsats uden denne varekode.
Vareeksporten til USA, der krydser den danske grænse, udgør 16
pct. af Danmarks eksport til USA
Selvom det er blevet markant dyrere for de amerikanske importører at købe danske varer, er det kun en mindre del af Danmarks eksport til USA, der bliver påvirket af tolden.
Det er udelukkende varer, der krydser den amerikanske grænse, der er pålagt told. Varer, der er eksporteret fra Danmark til USA, har i 2025 været 60 mia. kr., hvilket svarer til knap 16 pct. af Danmarks samlede eksport til USA.
Der er en række store danske virksomheder, der har datterselskaber og produktionsfaciliteter i udlandet og sælger varerne direkte til USA uden at de krydser den danske grænse. En af del af datterselskaber og produktionsfaciliteter er i USA, og er dermed ikke direkte påvirket af de højere toldsatser.
Den samlede eksport af varer og tjenester til USA er vokset med 14,3 mia. kr. fra 2024 til 2025. Hele den fremgang kan tilskrives, at den del af vareeksporten, der ikke krydser den danske grænse, er vokset med 20,8 mia. kr. Til gengæld er vareeksporten til USA, der krydser den danske grænse, faldet med 0,2 mia. kr. og tjenesteeksporten er faldet med 6,3 mia. kr. Faldet i tjenesteeksporten kan udelukkende tilskrives fald i eksporten af søtransport, hvor de lavere priser på søtransport formentlig er en væsentlig forklaring.
Det understreger, at de danske eksportvirksomheder under ét har været modstandsdygtige overfor den højere told. Der er sket fremgang i vareeksporten til USA, fordi der er nogle danske virksomheder, der har undgået tolden ved at udvide produktionen i USA.
Den større andel af vareeksporten til USA, der ikke krydser den danske, er ikke en forandring, der er sket i løbet af 2025. Det er en tendens, der er startet i begyndelse af 2021, men for alvor er taget fart siden begyndelsen af 2023. Denne udvikling har gjort dansk økonomi mindre følsom overfor den amerikanske told.
Det er dog værd at nævne, at en del af de varer, som eksporteres til USA og som ikkekrydser den danske grænse, kan være ramt af den amerikanske told, hvis de er produceret i et andet land end USA og efterfølgende er eksporteret til USA. Fx vil en dansk virksomhed, der producerer i Kina og efterfølgende eksporterer til USA, være omfattet af en højere told.
Der er ikke konkrete opgørelser over, hvor stor en del af den danske vareeksport, der ikke krydser den danske grænse, som er produceret i USA og dermed ikke påvirket af den højere told, såfremt de heller ikke er produceret i et andet land end USA og Danmark. De Økonomiske Råd har udarbejdet beregninger, der viser, at 25-40 pct. af det såkaldte processing-salg i USA i 2024 blev produceret uden for USA. Dermed produceres varerne i et tredjeland inden de krydser den amerikanske grænse. De varer er dermed omfattet af den amerikanske told.1 Den øvrige del af vareeksporten til USA, der ikke krydser den danske grænse, men i stedet produceres i USA, er dermed ikke omfattet af
tolden.
Kontakt