EUDR: Her er risikovurderingen af lande – se om din virksomhed bliver omfattet af lempede krav

Kommissionen har nu offentliggjort den længe ventede risikoklassificering af lande, der har stor betydning for, hvor omfattende due diligencekrav virksomheder skal leve op til i henhold til EUDR-forordningen. Dansk Erhverv guider til, hvordan risikoklassificeringen hænger sammen, hvad kravene er til due diligence i henhold til EUDR og hvilke lempede krav der kan være. 

EU-forordningen mod global skovrydning og skovforringelse (EUDR) finder anvendelse d. 30. december 2025 for store og mellemstore virksomheder. For små og mikrovirksomheder finder den anvendelse d. 30. juni 2026. 

EU-Kommissionen offentliggjorde i slutningen af maj 2025 den risikoklassificering af lande, som de er forpligtet til i henhold til forordningens artikel 29. Kun fire lande er blevet klassificeret som højrisikolande (Belarus, Rusland, Myanmar og Nordkorea), mens bl.a. alle EU-lande er klassificeret som lavrisiko. 
Få det fulde overblik over hvilke lande, der er klassificeret med hvilken risiko (høj-, standard- eller lavrisiko) på Kommissionens ”Country Classification List”. 

Om risikoklassificering 
Risikoklassificeringen af lande er et redskab, der skal sikre, at de krav, der stilles i EUDR har en vis proportionalitet. Samtidig skal risikoklassificeringen tage højde for den reelle risiko for, at produkter og råvarer bidrager til afskovning. Lande, der fx har stærke nationale regler for at begrænse afskovning, og hvor der generelt er lav risiko for afskovning osv., klassificeres som lavrisikolande. Det betyder, at hvis man som virksomhed køber de omfattede produkter fra et sådant land, er man underlagt lempede krav.

EU-Kommissionens har, på deres ”Country Classification List” rangeret alle lande i enten høj-, standard eller lavrisiko. 

Lempede due diligencekrav 
Som virksomhed skal man leve op til lempede due diligencekrav, hvis de produkter eller råvarer man importerer eller samhandler, er fra lavrisikolande, og hvis man har vurderet følgende: 

1. Kompleksiteten af ens forsyningskæde. 
2. Risikoen for blanding med produkter eller råvarer af ukendt oprindelse eller fra høj- eller standardrisikolande. 

Når man er omfattet af de lempede due diligencekrav, er man undtaget krav om risikovurdering samt risikobegrænsning. 

Som virksomhed har dog altid man pligt til at reagere, hvis man får kendskab til eller mistanke om, at forordningen ikke overholdes. 

Due diligencekrav samt risikovurdering og -begrænsning 
Hvis man som virksomhed importerer eller samhandler produkter eller råvarer fra standard- eller højrisikolande, er man ikke omfattet af de lempede due diligencekrav, og skal derfor foretage en risikovurdering og eventuel risikobegrænsning.  
Risikovurderingen skal bl.a. tage hensyn til: 

• Tilstedeværelsen af skove i produktionslandet. 
• Tilstedeværelse og høring af oprindelige folk. 
• Udbredelse af skovrydning eller skovforringelse. 
• Omfanget af korruption.
• Risiko for omgåelse af forordningen og relevante certificeringsordninger. 

Hvis risikovurderingen ikke viser en ubetydelig risiko for, at de relevante produkter overholder kravene i EUDR, skal der foretages risikobegrænsning, før de relevante råvarer eller produkter bringes i omsætning.
Risikobegrænsningen kan bl.a. indeholde risikobegrænsende tiltag såsom: 

• Krav om yderligere oplysninger, data eller dokumentation. 
• Uafhængige undersøgelser eller revisioner. 
• Støtte til kapacitetopbygning af relevante lokale leverandører med henblik på efterlevelse af kravene.

Kontrol og tilsyn 
Hvorvidt en virksomhed importerer eller samhandler relevante råvarer eller produkter fra et lav-, standard- eller højrisikoland, har også betydning for niveauet samt hyppigheden af tilsynsmyndighedernes kontrol, da der lægges op til en risikobaseret tilsynsmekanisme. Forordningen tilsiger en risikobaseret tilsynsmodel, hvor der:  

• Føres tilsyn med mindst 9 % af de virksomheder, der sælger varer fra et højrisikoland eller varer, der indeholder dele fra et højrisikoland. 
• Føres tilsyn med 3 % af de virksomheder, der sælger varer fra et standardrisikoland eller varer, der indeholder dele fra et standardrisikoland. 
• Føres tilsyn med 1 % af de virksomheder, der sælger varer fra et lavrisikoland eller varer, der indeholder dele fra et lavrisikoland. 

I Danmark er det Styrelsen for Grøn Arealomlægning og Vandmiljø (SGAV) der er tilsynsførende myndighed. Læs mere om kravene på SGAV’s hjemmeside, hvor styrelsens webinar fra november 2024, en dansk FAQ og meget mere kan findes.