Et lækket forslag til revisionen af EU's udbudsregler peger på den største reform siden 2014.

Kommissionen vil efter alt at dømme samle tre direktiver i én forordning, gøre op med de traditionelle udbudsprocedurer og give offentlige indkøb en mere strategisk rolle. I Dansk Erhverv ser man positivt på den overordnede retning, som Kommissionen ser ud til at lægge op til.

"Europa har brug for stærkere konkurrenceevne, mere innovation og mindre bureaukrati. Derfor er det positivt, at Kommissionen nu lægger op til at gøre reglerne enklere og reducere de administrative byrder for både virksomheder og offentlige myndigheder," siger Malene Jæpelt.

Dansk Erhverv har presset på for mere konkurrence og simplere regler
Flere af de centrale elementer i lækket flugter med anbefalinger, som Dansk Erhverv længe har fremført over for Kommissionen. Der lægges blandt andet op til mere fleksible procedurer, stærkere digitalisering, færre dokumentationskrav og bedre muligheder for dialog med markedet. Samtidig ser Kommissionen ud til at ville gøre forhandling til en langt mere integreret del af offentlige indkøb.

"Det er et skridt i den rigtige retning. Hvis Europa vil styrke sin konkurrenceevne, skal det være enklere for virksomheder at deltage i offentlige udbud," siger Malene Jæpelt og fortsætter:

"Noget af det mest interessante er ambitionen om at gøre op med den manglende fleksibilitet, som har hæmmet udbud. Mere fleksibilitet og bedre muligheder for dialog med markedet er noget, Dansk Erhverv længe har efterspurgt, fordi det kan skabe bedre indkøb og bedre løsninger."

Men ifølge Dansk Erhverv er det for tidligt at konkludere, at målet er nået.

"Flere af forslagene ser umiddelbart fornuftige ud, men det bliver afgørende, hvordan de udmøntes i den endelige lovgivning. Forenkling på papiret er ikke nødvendigvis det samme som færre byrder i praksis", understreger Malene Jæpelt.

Offentlige indkøb skal også bruges til at styrke Europa
Lækket viser samtidig et markant skifte i EU's syn på offentlige indkøb. Hvor reglerne traditionelt har haft fokus på konkurrence og værdi for pengene, lægges der nu op til, at offentlige indkøb i højere grad skal bruges til at fremme europæisk konkurrenceevne, innovation, grøn omstilling, forsyningssikkerhed og strategiske hensyn. Samtidig åbnes der for nye muligheder for at prioritere europæiske virksomheder og produkter i offentlige udbud.

Det er en udvikling, Dansk Erhverv længe har efterlyst. Det sagt må ønsket om at bruge den offentlige indkøbsmagt mere strategisk må ikke føre til mere bureaukrati eller færre virksomheder i konkurrencen om de offentlige opgaver.

"Offentlige indkøb kan være et vigtigt redskab til at styrke europæisk konkurrenceevne. Men hvis nye krav gør det sværere at deltage i udbud eller reducerer konkurrencen, risikerer vi at opnå det modsatte af det, vi ønsker," siger Malene Jæpelt.

Næste fase i revisionen går nu i gang
Lækket er kun første skridt i næste fase af revisionen. Når Kommissionen fremlægger sit officielle forslag, hvilket den forsat forventes at gøre den 9. september, skal både Rådet og Europa-Parlamentet fastlægge deres positioner, før de egentlige forhandlinger kan begynde.

For Dansk Erhverv fortsætter arbejdet nu med at sikre, at virksomhedernes erfaringer og perspektiver bliver hørt i Bruxelles. Målet er klart: Reglerne skal styrke konkurrere om offentlige opgaver, og derigennem konkurrenceevnen.