Spring til indhold

Nyt EUDR-forslag i 11. time: EU varsler lettelser for virksomheder – men usikkerheden vokser

22. oktober 2025

EU-Kommissionen har fremlagt et nyt forslag til EUDR-forordningen, der kan give afgørende lempelser og en delvis udskydelse for visse virksomheder. Dansk Erhverv hilser ændringerne velkommen, men understreger behovet for hurtig afklaring i Bruxelles, så virksomhederne kan få vished om kravene inden årsskiftet.

Tirsdag den 21. oktober 2025 offentliggjorde EU-Kommissionen et nyt forslag til forordningen mod global skovrydning og skovforringelse (EUDR). Hvis forslaget vedtages, vil det indføre markante lempelser for virksomheder – herunder en delvis udskydelse, enklere due diligence-krav og undtagelser for en række virksomheder.
Kommissionens pressemeddelelse om ændring af EUDR-forordningen 

Dansk Erhverv hilser ændringerne velkommen, da de fjerner unødvendige byrder for erhvervslivet, og fortsat sikrer afskovningsfrie værdikæder. Men usikkerheden om forordningens indhold er langt fra væk – en hurtig lovbehandling i Bruxelles er afgørende, så virksomhederne kan få klarhed om de krav, de skal efterleve ved årsskiftet.

Hvad betyder det?
EUDR-forordningen har været længe undervejs, og har skabt stor debat. For et år siden blev den udskudt med 12 måneder, og nu – med under to måneder til ikrafttrædelsen – er der igen tvivl om, hvilke krav virksomhederne skal efterleve fra årsskiftet.

I september signalerede EU’s miljøkommissær en ny udskydelse på 12 måneder, men Kommissionen har siden ændret kurs. I stedet lægger Kommissionens forslag nu op til en delvis udskydelse – kun for små og mikrovirksomheder – samt forenklinger af rapporteringskravene for alle.

Kommissionens nye EUDR-forslag er ikke vedtaget endnu, men de centrale ændringer er:

  • Kun én due diligence-erklæring skal indsendes i TRACES. Dette skal ske af den operatør, der første gang placerer varen på EU's marked. Operatører i de efterfølgende led af forsyningskæden samt forhandlere i EU skal i følge Kommissionens forslag derfor ikke indsende nye due diligence erklæringer i TRACES.
  • Forhandlere og operatører længere nede i forsyningskæden skal blot registrere sig i TRACES, så de kan indsamle og videregive relevante oplysninger; herunder kontaktoplysninger på operatører, referencenumre mv. Disse informationer skal nemlig videregives til efterfølgende forhandlere og operatører, men Kommissionen foreslår, at der ikke længere skal være krav om, at man forvisser sig om referencenummeret.
  • Anvendelsesdatoen udskydes seks måneder for små- og mikrovirksomheder – til 30. december 2026.
  • Små- og mikrovirksomheder undtages fra due diligence, og skal i stedet indsende en forenklet konformitetsdeklaration.
  • For at give virksomhederne tid til at tilpasse sig de nye krav, foreslås myndighedernes kontrol og håndhævelse udskudt i seks måneder – til 30. juni 2026.

Næste skridt
Kommissionens forslag skal nu forhandles med Europa-Parlamentet og Ministerrådet, som begge kan fremsætte ændringsforslag. Der er derfor ingen garanti for, at den endelige lovtekst kommer til at afspejler Kommissionens forslag 1:1. Dansk Erhverv ser tre mulige scenarier:

  1. Kommissionens forslag vedtages hurtigt og uden ændringer, og træder i kraft inden 30. december 2025. I denne situation vil de nye, lempede krav beskrevet ovenfor gælde.

  2. Kommissionens forslag vedtages uden ændringer, men efter årsskiftet. I denne situation skal virksomhederne midlertidigt følge de nuværende regler, indtil de nye, lempede krav træder i kraft. Som virksomhed vil man dog have en nogenlunde vished for, hvad der venter, da Kommisisonens ændrede forslag allerede foreligger.

  3. Forhandlingerne mellem Kommissionen, Parlamentet og Rådet trækker ud pga. forskellige ønsker til ændringer, og når ikke at blive afsluttet i 2025. I denne situation finder den nuværende EUDR-forordning anvendelse fra d. 30. december 2025 uden de ovenfor beskrevne lempede krav. Virksomheder vil derfor, ligesom i scenarie 2, skulle efterleve de gældende regler indtil en ny aftale opnås mellem parterne, samtidig med, at de ikke vil have vished for, hvad en ny aftale vil indeholde.

Dansk Erhverv opfordrer derfor EU’s beslutningstagere til hurtigt at nå til enighed, så virksomhederne får tid til at tilpasse sig de nye krav og regler.

Gode takter – men øget usikkerhed
Dansk Erhverv støtter de foreslåede lempelser. Det er urimeligt, at virksomheder skal gennemføre gentagne due diligence-check og dobbeltekontrol, da det er byrdefuldt og omkostningstungt. Derfor hilser Dansk Erhverv Kommissionens foreslåede lempelser velkomne, så virksomhederne i stedet kan fokusere på kerneforretningen frem for unødigt bureaukrati.

Men forslaget kommer i 11. time. Mange virksomheder har allerede investeret i IT-systemer, ændret forsyningskæder og brugt betydelige ressourcer på at implementere de nuværende regler. De skiftende signaler fra Kommissionen skaber derfor usikkerhed, og gør planlægningen vanskelig for både virksomheder og forsyningskæder.

Læs mere om Kommissionens forslag i nedenstående:

På agendaen

Skovrydningsfri værdikæder/produkter

Hvert år ryddes store skovarealer ulovligt for at gøre plads til plantager med produktion af soja, palmeolie, kakao, kaffe, kvæg, tømmer og naturgummi. Da produktionen og handlen med disse varer er global, skal sikringen af skovrydningsfrie værdikæder ske på tværs af landegrænser. Dansk Erhverv ser derfor positivt på, at man i EU adresserer problemet med skovrydningsforordningen (EUDR) og går i fælles front for at bekæmpe global, ulovlig skovrydning og skovforringelse.

Kontakt

Handel

Andreas Høstgaard Graversen

Chefkonsulent